🏗️ Artificialisation des sols

Campagne menée par la Commission Stratégie Locale
Contact : rennes_alterterri@riseup.net

Artificialisation des sols : notre constat

La Bretagne est la 3ᵉ région française ayant le plus fort taux d’artificialisation des sols, alors même que l’artificialisation au niveau national est en progression constante et supérieure à la moyenne européenne (ou, proportionnellement à la population, à celle de l’Allemagne ou du Royaume-Uni par exemple).

Dans la région, ce sont 2000 ha qui sont artificialisés chaque année (presque la moitié de la commune de Rennes). Soit plus de 1100 m² consommés pour chaque habitant supplémentaire entre 2013 et 2018.

La perte en surface de terres vivantes, et la destruction des fonctions écosystémiques des sols (production alimentaire et de biomasse, habitats et biodiversité, tampon au regard du cycle de l’eau, séquestration de carbone, régulation thermique…) entraînent des pertes irréversibles.
Un sol vivant est le fruit de milliers d’années de processus physico-chimiques, et aucun effort – même honnête – de compensation ne peut prétendre reconstituer assez vite les nombreux services écosystémiques perdus par l’artificialisation des sols.

Le modèle actuel d’aménagement de nos territoires, considérant les terres agricoles et les espaces naturels simplement comme des réserves d’urbanisation, est obsolète. Il est fondé sur le mythe d’une croissance infinie, sur davantage d’étalement, d’exploitation de ressources vues comme inépuisables et nous a été imposé pendant des décennies, sans que nous soit jamais démontrée sa pertinence :

• les rythmes d’artificialisation sont décorrélés de la croissance démographique ;
• en parallèle d’une artificialisation galopante, le nombre de logements vacants, de résidences secondaires et de locations saisonnières continue d’augmenter (sur certains territoires, les résidences secondaires et saisonnières vont même jusqu’à représenter la moitié de la construction neuve) ;
• le développement de la construction est sans influence sur les prix de sortie des logements, qui continuent d’augmenter, et les ménages sont de plus en plus relégués en périphérie des zones d’emploi (métropoles et zones littorales) ;
• les coûts d’extension et d’entretien des divers réseaux ne sont pas portés par les promoteurs qui profitent des ouvertures à l’urbanisation.

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Nos revendications

L’application d’un principe de « zéro artificialisation nette» à échéance 2050 est totalement insuffisant. Il nous faut en fait arriver à du « zéro artificialisation brute », comme le disent notamment les auteur·ices de « La ville stationnaire », et ce dès maintenant. Nous sommes convaincu·es que l’on peut faire mieux avec moins, en restant dans les enveloppes artificialisées actuelles, notamment en optimisant le tissu existant, à toutes les échelles.

On estime nécessaire de :

• Requestionner l’opportunité des projets, notamment économiques ou d’infrastructures, à l’aune de leur utilité sociale, dans une logique globale de sobriété. Tout projet n’est pas nécessairement bénéfique pour le territoire et pour la population : dans nos contextes territoriaux, les infrastructures de transports et les entrepôts de logistique, de e-commerce ne montrent par exemple que peu d’avantages.
• Limiter les résidences secondaires et les locations saisonnières (représentant respectivement 260 000 et 50 000 logements en Bretagne, soit presque 16% du parc), qui contribuent très fortement à la tension sur le logement, qui devient plus rare et plus cher en particulier dans les zones littorales, et à la relégation des personnes toujours plus loin de leurs emplois.
• Intensifier la réhabilitation et la requalification des logements vacants (130 000 logements étaient vacants à l’échelle de la région en 2020, dont 50 000 depuis plus de deux ans).
• Dépasser la spécialisation, le zonage et la mono-fonctionnalité dans l’aménagement du territoire. Dans les zones urbaines, les entrées de ville, les zones commerciales et d’activité (très artificialisées et pourtant peu denses et peu occupées dans le temps) présentent notamment un important potentiel de densification de constructions et/ou d’usages utiles.
• Et surtout, mettre fin au modèle global d’aménagement du territoire, basé sur la métropolisation et la surconcentration des logements, des emplois, des services publics et marchands, de l’offre culturelle, des capitaux, etc. Nous croyons en un modèle polycentrique plus maillé et un réinvestissement des territoires ruraux, qui offrent un terreau fertile pour une rupture écologique indispensable. Ils présentent un fort potentiel de logements disponibles, de production alimentaire soutenable, de densité d’emploi et de qualité de vie, à condition d’y maintenir ou apporter de l’activité durable, les services publics et équipements nécessaires.

Limiter l’artificialisation des sols ne veut pas dire qu’on ne construit plus rien, et a fortiori pas qu’on ne produit pas de logements supplémentaires. En particulier, la sobriété foncière est compatible avec la réponse au besoin urgent de logement des personnes précaires. Il est ainsi inentendable que certain·es élu·es utilisent leur obligation de réduire la consommation foncière pour justifier de ne pas produire de logements sociaux.

Nos moyens d’action

Au sein d’Alternatiba Rennes, le groupe de travail « artificialisation des sols » a vocation à préciser nos revendications locales en termes d’artificialisation des sols, à identifier nos leviers et objectifs d’actions, à renforcer notre compétence collective sur ce sujet.

Nous nous donnons comme rôle de :

• Contribuer à la veille territoriale pour mieux connaître les projets (en cours et à venir) qui sont sources d’artificialisation des sols, en particulier sur le bassin rennais.
• Promouvoir une approche plus sobre et soutenable de l’aménagement du territoire.
• Connaître et faire connaître le rôle et l’effet des documents de planification à toutes les échelles du territoire, et pousser les élu·es à une limitation beaucoup plus importante de l’urbanisation
• Connaître et mettre en lien les associations et collectifs s’opposant à des projets inutiles, et les soutenir et les aider à mener ces luttes

Cela se fait par :

• Le plaidoyer à destination des élu·es (contributions aux concertations et enquêtes publiques, interpellation, rendez-vous).
• La formation et le partage des compétences progressivement acquises.
• La communication et la sensibilisation du grand public.
• La mobilisation (de notre groupe et de nos sympathisants) lors d’évènements, manifestations et actions locales contre des projets climaticides.

Pour approfondir le sujet de l’artificialisation des sols

• « La ville stationnaire », Philippe Bihouix, Sophie Jeantet et Clémence De Selva.
• « Les métropoles barbares », Guillaume Faburel.

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